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周口日報:制度建設要謹防牛欄關貓

發布時間:2018-12-13 09:24:07      來源:周口日報
摘要: 史學杰近日,有媒體報道了一則“小官大貪”的案例:廣東省中山市港口鎮一名股級干部在近11年時間里,以虛報冒領的方式騙取民政扶貧專項資金3587萬元,接近該鎮實際發放
 

史學杰

近日,有媒體報道了一則“小官大貪”的案例:廣東省中山市港口鎮一名股級干部在近11年時間里,以虛報冒領的方式騙取民政扶貧專項資金3587萬元,接近該鎮實際發放專項資金總額的一半。該干部作案手法簡單粗糙,造假手段漏洞百出,竟然一次次躲過了層層審核把關,連他自己都不敢相信。面對調查人員,他本人感嘆:“不知道為什么沒有人發現。”

正是因為制度執行過程中層層“打折”,使得原本嚴格的扶貧資金審批核發制度變成了牛欄關貓。不得不說,在本案中,監管缺位、制度形同虛設已經到了讓人瞠目的地步。習近平總書記指出:“制度不在多,而在于精,在于務實管用,突出針對性和指導性。如果空洞乏力,起不到應有的作用,再多的制度也會流于形式。牛欄關貓是不行的!”總書記的話形象生動、淺顯易懂,卻又富有哲理、耐人尋味??梢?,制度建設至關重要,是做好工作的有力保障。

制度之效,在于落實與執行。剛性是制度的生命,如果留有“暗門”,頻開“天窗”,再好的制度也會名存實亡。要增強制度的執行力,制度一經確立,就要堅決執行到底、落實到位,決不允許打折扣、做選擇、搞變通。當前,在某些地方和領導干部中,還存在制定制度疏漏籠統、落實制度不夠嚴格等問題。主要表現在:對黨員干部的約束往往原則性要求多,操作性措施少;實體性內容多,程序性規定少;事前安排布置多,事后檢查追究少。有的制度自身存在缺陷,缺乏前瞻性、科學性、合理性。如此種種,必然造成制度失效問題。

制度不能成為紙老虎、稻草人。制度建設要謹防牛欄關貓,一方面,要提高制度的執行力,用制度的剛性來約束干部,使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”;另一方面,紀委監委等相關部門要堅持嚴字當頭,定期對制度執行情況進行監督檢查,對敢于違反制度者予以嚴懲,真正把權力關進制度的籠子里,形成人人遵守制度、人人敬畏制度的良好氛圍。

http://www.zhld.com/szb/pc/col/201812/13/content_49431.html

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